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    商人和士人、武将不一样，本身就不是替朝廷做事的。

    朝廷对他们的监管自然也不可能像对文臣武将那么到位。这就给了一些有心人可乘之机。

    “陛下，臣有句话不知当讲不当讲。”

    路振飞犹豫了片刻还是拱手说道。

    “本兵但说无妨。”

    朱慈烺摆了摆手道。

    “陛下，以臣愚见，靠杀戮怕是无法解决这个问题。”

    路振飞顿了一顿道：“当年大明与俺答为了互市问题闹得水火不容，民间还是有人到草原用盐巴、茶叶换鞑子的皮子、马匹。可见造成这一点的是人心中的恶念。”

    朱慈烺皱了皱眉道：“朕并没有说只靠杀戮解决这个问题。可按照本兵的说法此事就没有解决的办法了吗？”

    “当然不是。”

    路振飞连忙道：“商人是为了利益通虏。可如果朝廷能够给他们更大的利益呢？”

    朱慈烺觉得有些意思，便点头道：“说下去。”

    “陛下还记得郑芝龙吗？就在两年前福建郑芝龙几乎垄断了所有的海贸。凡是想要做海贸的海商必须要给郑芝龙交税。郑芝龙光是靠着收税一年就能进项超过一千万两白银。”

    路振飞顿了一顿，接道：“后来陛下是如何做的？陛下以皇明贸易商会的名义拉拢那些不满于郑芝龙的海商，渐渐的将海贸的份额抢了过来。”

    “不错，可这和商贾通虏之间有何关系？”

    朱慈烺追问道。

    “两者之间虽无直接的关系，但其本质却是一样的。”

    路振飞毫不犹豫的说道：“郑芝龙能够给海商利，所以海商们愿意给郑芝龙交税。后来陛下能够给他们更大的利，所以他们愿意摆脱郑芝龙跟着陛下走...”

    路振飞满是深意的感慨道：“商人通虏也是一样的。他们认为东虏能够带给他们更大的利益，所以不惜铤而走险。”

    见天子陷入沉思，路振飞继续道：“臣举一个例子。当初大明以开中法定盐制时，商贾们为了获得盐引争相运送粮食到边关。运送粮食本身是不赚钱的，可他们因此获得了盐引，只要拿着盐引去指定的盐池提盐，转手一卖就能赚得盆满钵满。”

    “所以本兵的意思是让朕用利益笼络这些商人？”

    朱慈烺突然说道。

    “不，臣的意思是请陛下恩威并施。”

    路振飞侃侃而谈道：“若只施恩，商人会觉得陛下人善可欺，未必真心实意的替大明做事。兴许他们私底下还会通虏，将粮食卖给东虏。若只立威，商人会觉得陛下刻薄寡恩，出于报复的心理他们也会通虏。只有恩威并施，才能真正让其为朝廷所用。”
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